Конференция "Право.ru": законодательство, регулирующее интернет

В ходе конференции эксперты обсудили законодательное регулирование отдельных аспектов деятельности во "Всемирной паутине": налоги, штрафы, защита авторского права, персональных данных пользователей и многое другое.

Антитеррористические поправки Ирины Яровой

Чуть более полугода осталось до вступления в силу т. н. "Пакета Яровой", которые предусматривают и хранение определенной информации операторами мобильной связи. Однако, до сегодняшнего дня Правительство не решило какую именно информацию и сколько должны хранить компании. Компании, оказывающие услуги связи, просили отложить вступление в силу этих поправок на пять лет, но услышаны не были. Расходы операторов связи на обновление оборудования, которое необходимо для хранения такого объема данных, составят более 2 трлн. рублей.

Поскольку полной ясности о том, как будут действовать поправки нет, эксперты обсудили зарубежный опыт хранения и порядка запроса правоохранительными органами такой информации. Общие сведения о звонках и сообщениях передаются операторами связи во внесудебном порядке, содержание аудио-, видео- или текстовых сообщений доступно правоохранителям только по разрешению суда. Кроме того во многих странах расходы, связанные с хранением дополнительных данных компенсируются компаниям из бюджета (например, при помощи государственных грантов). В России этого делать не планируют.

НДС на онлайн-контент

Эксперты обсудили и действующий с начала 2017 года налог "на Google". Теперь иностранные компании, продающие контент российским пользователям обязаны платить 18 % в бюджет России. Для этого ФНС разработала онлайн-сервис, где иностранная компания, поставляющая товары и услуги в электронном виде должна зарегистрироваться и платить налог. В будущем году налоговое ведомство планирует около 9,5 млрд. рублей поступлений от плательщиков этого налога. Уплата НДС за оказание электронных услуг связана с несколькими заблуждениями. Например, что его должны уплатить только компании, которые работают с физическими лицами, однако приобретать что-либо в интернете могут организации и предприниматели и за это тоже надо платить сбор. Некоторые участники рынка пытаются избежать уплаты НДС, реализуя свои программы и услуги конечному потребителю через российские фирмы, но налоговая считает, что такая схема приравнивается к посредничеству, а налог должен быть уплачен.

Защита клиентов товарных агрегаторов

Эксперты обсудили необходимость принятия дополнительных мер по регулированию товарных агрегаторов. Некоторые из участников конференции, предположили, что существующее законодательство по защите потребителей не предусматривает применение санкций к торговым площадкам в интернете за распространение недостоверной информации о продавце или товаре. Они предложили внести изменения, которые предусмотрели бы механизм компенсации торговым агрегатором, потребителю ущерба от недобросовестных продавцов.

Часть участников конференции не согласились с таким предложением, поскольку агрегатору нет никакой выгоды от обмана своих клиентов. Торговые площадки заинтересованы в достоверности размещенной на них информации без дополнительного регулирования.

Закон об аудиовизуальных сервисах

В этом году заработал закон, регулирующий деятельность онлайн-кинотеатров. Правила для них похожи на те, которым подчиняются остальные средства массовой информации:

• запрет на распространение информации, содержащий элементы порно, призывы к насилию и жестокости;
• обязательная возрастная маркировка аудио- и видеоматериалов;
• наполнение сайта только лицензионными продуктами;
• раскрытие информации о владельце ресурса;
• ведение счетчика посещаемости ресурса.

Под действие нового закона попадают аудиовизуальные сервисы с посещаемостью больше 100 тыс. человек каждый день на протяжении месяца. Такие сайты приравняли к медиакомпаниям.

Защита персональных данных

В этом году в КоАП внесены изменения, которые увеличили составы правонарушений и штрафы за разглашение персональных данных граждан. Юридическое лицо за использование персональной информации гражданина без его согласия или передачу ее третьим лицам может получить штраф до 75 тыс. рублей. Еще одним нововведением стало то, что оштрафовать за такое нарушение может не только прокуратура, но и Роспотребнадзор.

Чтобы защитить информацию о личных данных человека от несанкционированного распространения, эксперты посоветовали хранить ее офлайн.

При проведении различных конкурсов, особое внимание надо уделить защите данным несовершеннолетних участников, а выигрыши вручать таким участникам только в присутствии их взрослых представителей (родителей, опекунов).

Защита авторских и смежных прав в интернете

В 2013 и 2014 годах в законодательство внесли изменения, касающиеся защиты авторских и смежных прав в интернете. Так называемый "антипиратский закон", принятый в 2013 году предусматривал защиту прав на видеопродукцию. Согласно этому закону правообладатель должен был обратиться в суд, затем передать решение суда на исполнение в Роскомнадзор. Специалисты ведомства, через провайдера передавали владельцам сайтов требование об удалении нелицензионного видеоконтента.

В 2014 году были внесены еще несколько изменений в законодательство по защите авторских и смежных прав. Предусмотрели внесудебный порядок блокировки за распространение нелицензионного контента, а действие норм закона расширили на все объекты авторских прав. Тогда же была предусмотрена возможность заблокировать ресурс, распространяющий контент без разрешения правообладателя, навсегда.

Отдельно эксперты коснулись защиты названия сайта и доменного имени для интернет-магазинов. Судебная практика показывает, что признать их коммерческими обозначениями проблематично. Единственным механизмом защиты может стать регистрация доменного имени, в качестве товарного знака.

Есть нюансы и в защите прав на программное обеспечение. Идеи, алгоритмы, оригинальность или уникальность ПО под охрану закона не попадают. Чтобы защитить свое программное обеспечение, необходимо в суде доказать:

• создание ее до момента нарушения права;
• авторство разработки;
• передачу исключительного права на ПО правообладателю.